一、遭遇输美轮胎（tāi）特（tè）保案

    2009年4月20日，美国钢（gāng）铁工（gōng）人联合会向美国国际贸易委员会提（tí）出对我输美消（xiāo）费轮（lún）胎实（shí）行配（pèi）额（é）限制（zhì）的特别保障措施指控（kòng），经过5个月政府（fǔ）磋商、法律抗辩（biàn）、业 界游说（shuō）的艰难（nán）过程（chéng），但（dàn）较终奥巴马政府迫于国内政治压力，不（bú）顾事（shì）实（shí）和我（wǒ）方（fāng）的强烈（liè）反对,9月11日批（pī）准轮胎特保决定, 对从中（zhōng）国（guó）进口的小轿车（chē）和轻型卡车轮胎实施征收为期三年（nián）的惩罚性关（guān）税（shuì），依次为（wéi）35%、30%、25%。虽（suī）然（rán）此决定（dìng）比（bǐ）前期建议的55%、45%、35%有所降 低（dī），但仍对中国出口美国的轮胎（tāi）造成严重影响。

    二、党和*****关（guān）注轮胎特保案

    国家主席胡锦涛9月22日在（zài）纽约会见美国（guó）总（zǒng）统奥巴（bā）马时表示，美方对中国输美（měi）轮胎采取特保（bǎo）措（cuò）施不符合（hé）两国利益，类似事情不应该（gāi）再次发生。为应对（duì）输美轮胎特（tè）保 案，中（zhōng）橡协及涉案（àn）企业（yè）联名向温（wēn）家宝总理（lǐ）写了3封信，报告（gào）情况，寻求政府支（zhī）持。对（duì）此，温总理（lǐ）都作了（le）重（chóng）要批示。在我国，上至党和国家较高领（lǐng）导人直接过问一（yī）个轮 胎产品案件，****；我国商务部等国家（jiā）有关（guān）部门以及我（wǒ）们（men）业界，为应对此案所付（fù）出的（de）努力，也是****。

    在应对（duì）输美轮（lún）胎特保案的5个月的（de）时间里，中橡协（xié）组织和动员了一（yī）切力量（liàng），采取了一系列的措施，配合商务部（bù）全力组织涉案企业（yè）开展（zhǎn）应对（duì）工（gōng）作。组织商（shāng）讨应对措施； 参（cān）加与美国贸易代表办公室助理（lǐ）代表的磋商（shāng）会；3次（cì）派员赴美，参加有关谈判、磋商、听证、游说（shuō）以及聘（pìn）请美国公关（guān）公司进行游说（shuō）等。并致信美国总统奥巴（bā）马，致信 美国（guó）橡（xiàng）胶（jiāo）制造商协（xié）会等有（yǒu）关（guān）组织，建议政府尽快提出反制措施等等。

    三、印度（dù）终止对中（zhōng）国乘用车（chē）轮胎特保调（diào）查

    在应（yīng）对输（shū）美轮胎特保案的同时，印度5月18日对中国产（chǎn）乘用（yòng）车轮胎发起特保调查（chá）。在商务部的领导下，业界随即组织应对，通过多层次磋商交涉（shè）和充分（fèn）的法律抗 辩，印（yìn）度（dù）财政部保障措施局9月30日发布公（gōng）告，决定终止对中国乘（chéng）用车轮胎特保调查。中国橡胶行业（yè）在应对（duì）特保（bǎo）调查（chá）中**获得胜利（lì）。

    四（sì）、行（háng）业经（jīng）济（jì）增速（sù）逐（zhú）季回升

经 历（lì）了国际金融危机（jī）的（de）冲（chōng）击和影响（xiǎng），更是遭遇了举世关（guān）注、影响重大的输（shū）美轮胎特保案。但（dàn）是，中国橡胶行业（yè）迎难（nán）而（ér）上，积极应对，在国内外形势严峻复杂的情况下（xià）， 经济增速从2008年下半年的急（jí）速下（xià）滑转为2009年（nián）以来的（de）逐季回升。据协（xié）会（huì）统计预测，2009年全（quán）行业出口交货值略低于（yú）2008年，工业总产（chǎn）值略高于 2008年，利税会（huì）高于（yú）2008年（nián）。同时，产品结构得到进一（yī）步优化，协会（huì）统计（jì）企业轮胎（tāi）子（zǐ）午化率达到75%以上，高（gāo）强力（lì）输（shū）送带和线绳V带比（bǐ）例达到85%以 上（shàng），钢丝编（biān）缠高（gāo）压胶管比例（lì）超过35%，湿法造粒（lì）炭（tàn）黑比例超过80%。

五（wǔ）、开展新中国橡胶工业60年纪念表彰活（huó）动

    为纪念新中国橡胶工业60年，通过企业自愿申报、分会推荐、总会平（píng）衡、网上公示，征求意见、较（jiào）后审定等程序（xù），中国橡（xiàng）胶工（gōng）业协会对建国以来为（wéi）橡（xiàng）胶（jiāo）工业科学发 展做出贡献的推动者、带头人、有功专家进行了（le）表彰。授（shòu）予27人 “中国橡胶（jiāo）工业科学发展推（tuī）动者（zhě）”荣誉（yù）称号， 65 人（rén）“中国橡胶工业（yè）企业科学（xué）发展带头人” 荣誉称号，52人 “中国橡胶（jiāo）工业科学技（jì）术进步有功（gōng）专家”荣誉（yù）称号。

    六、复合胶、合成（chéng）胶进口税率调整

    2009年我国对由（yóu）各东盟国家进口的复（fù）合橡（xiàng）胶进行不同幅（fú）度降税。其中，2009年与文莱、印（yìn）度尼西亚、马来西亚（yà）、菲律宾、新加（jiā）坡、泰国、柬埔（pǔ）寨、老（lǎo）挝、缅甸的协定税率由５％降至０％，由越南进口的复合橡胶税（shuì）率维持在５％。

    2009年对税则号40021919的丁苯橡胶继续（xù）对东盟各国执行7.5％的正常较惠国税率（lǜ）。而对于其（qí）他合成橡胶，按照协议进程对东盟老成（chéng）员国（guó）以及（jí）新成员国进行不同（tóng）幅（fú）度的调整（zhěng），对东盟老成员国降为零，对新成员国缅甸（diàn）和越南降至５％。

    七、天然胶进口（kǒu）从量税降低

    2010年1月1日（rì）起，中（zhōng）国将进一步调整进出口关（guān）税税率。对（duì）乳胶、烟胶片、标胶继续执行（háng）选择税。天然（rán）乳胶按720元/吨或（huò）10%从低计征；烟胶片和标（biāo）胶（jiāo）从 量税（shuì）由2600元/吨或20%调整（zhěng）为：烟（yān）胶（jiāo）片按1600元/吨或20%从低（dī）计征，标（biāo）胶按2000元/吨或20%从低（dī）计（jì）征。

    八、中橡协发布2008年度轮胎、非轮胎橡胶制品及橡胶贸易企业销售额前十名

    为促进我国橡胶企（qǐ）业（yè）调整结（jié）构，做大做强，向集团化和国际化的方向发展（zhǎn），2009年3月13日，中国橡胶工业协会发（fā）文公布（bù）了2008年度轮胎、非轮胎橡胶制品及橡胶贸易企业销售额前十名，并于3月18日在广州举行（háng）的中国橡胶市场论坛会上（shàng）颁发（fā）了证书。

    九（jiǔ）、中小企（qǐ）业获创新基金支持（chí）

    2009年，全国（guó）橡胶行业18个项目（mù）获科（kē）技部中小（xiǎo）企业（yè）创新基金无偿资助，支持基金达（dá）1210万元。

    十、行业法规（guī）编制列上重要日程

    2009年，配（pèi）合（hé）政府有关部门，中国橡胶工业协会组织制定了“橡（xiàng）胶（jiāo）工业结构调（diào）整指导意见”以及“轮胎行业准入（rù）条件（jiàn）”草案，成（chéng）为政府部（bù）门制订法（fǎ）规文件的基（jī）础和依据（jù）。同时，《中（zhōng）国橡胶（jiāo）工业十二五科学发展规（guī）划指导纲要》的编制（zhì）工（gōng）作全面启动（dòng）。